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左宗申:摩托车行业转型升级必须放开城市市场
2016-03-25 10:42:10   来源:中国工业报   评论:0 点击:

  在刚刚闭幕的全国两会上,宗申产业集团董事长左宗申再次向大会提交了有关取消禁限摩的提案。自2008年当选全国政协委员以来,左宗申

  在刚刚闭幕的全国两会上,宗申产业集团董事长左宗申再次向大会提交了有关取消“禁限摩”的提案。自2008年当选全国政协委员以来,左宗申委员在每年的两会上都积极为摩托行业呼吁呐喊。给记者留下最深印象的是2013年两会期间,为了证明在北京骑摩托车是最便捷的出行方式,左宗申和其他全国政协委员以摩托车、汽车、地铁三种不同交通方式以北京宣武门为起点,前门为终点,进行速度大比拼。最终,左宗申以10分钟的最快速度获胜。他以实际行动向公众证明摩托车在交通出行中具有一定的便利性。“城市交通拥堵是一个世界性的问题,欧洲、日本等国家在大力推广摩托车的使用,来缓解城市的交通拥堵。根据欧洲的专题研究报告,城市汽车的10%用摩托车替代,可以缓解40%的交通拥堵。在日本也做过专门的研究,提高汽车和摩托车的混行率,可以提高道路的行车速度。”左宗申认为。
  左宗申说,在市民出行普遍面临拥堵、停车难、雾霾污染问题下,摩托车的使用有利于实现城市交通多元化,减轻公共交通的压力;另外与汽车相比,摩托车的燃油消耗量较小,有利于节能减排。
  中国的“禁限摩令”已经施行了近30年,目前“禁限摩”的城市已接近200个。市场需求长期受到抑制。虽然中国生产的摩托车已经达到国家要求的机动车环保排放标准,虽然中国生产的摩托车已经被选用为“国宾车”,虽然中国生产的摩托车已经出口100多个国家和地区,但是多年来摩托车被“禁”、“限”的噩运就没停止过。中国燃油摩托车市场产销量从2010年以来的3050万辆到2015年的近2000万辆,5年来整体呈现持续大幅下滑的态势,累计下滑近36%。受各地“禁限摩”影响,中国摩托车市场需求持续萎缩,自主品牌缺乏公平竞争环境,生存压力极大、行业发展举步维艰。
  左宗申说,从国内市场看,各地“禁限摩”极大地抑制了摩托车行业的技术进步、产业升级及结构优化。导致中国摩托车国内销售80%在农村市场,造成行业进入低价竞争的怪圈。“因此,中国摩托车行业进行升级转型实现持续发展,必须放开城市市场,同时鼓励政府采购选用国产摩托车品牌。”
  左宗申在今年两会的工商联界委员联组会上的发言中针对现行的“禁限摩令”所导致的弊端指出,各“禁限摩”城市援引的法规条文大多来源于地方政府规章及其他规范性文件,根据新修改的《中华人民共和国立法法》及《行政许可法》,各地方政府施行的“禁限摩”没有法律依据,严重侵害了中国摩托车产业及用户的合法权益;与李克强总理关于“大众创业、万众创新”的号召精神背道而驰;与“十三五”规划建议关于推进结构性改革、要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革的精神严重不符。
  左宗申认为,地方政府限制摩托车上路并不合理。他说:“对低质摩托车的淘汰可以用标准法规等市场手段,而非与市场需求脱节的政策。这涉及到政府简政放权的问题。”
  左宗申在提案中给出了三点建议建议:一是在有条件的部分地区试点开放摩托车上牌,树立摩托车严格、规范管理、合理使用的样板再推广至全国其他地方;二是实行摩托车驾照分级制度,即牌照分级制度,严格摩托车驾照考取流程管控;三是鼓励政府采购选用国产摩托车品牌。
  最近工业和信息化部、发展改革委、公安部联合下发了《关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费的通知》,决定在河北省、辽宁省、河南省、云南省等省份开展放宽皮卡车进城限制试点工作,从而破除不利于扩大消费的各种障碍,发展新型消费模式,推动消费结构升级,带动城乡皮卡消费。试点方案应于2016年3月底前完成编制,报工业和信息化部、发展改革委、公安部备案。“禁锢30多年的皮卡进城政策终于松动了”,皮卡行业将迎来曙光。被禁限了30年的摩托车能否能迎来利好的相关政策?我们翘首期盼。

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